2025 年三季度就业市场报告：新兴产业需求激增 政策加码稳就业

近日，人力资源和社会保障部发布 2025 年三季度全国就业数据，全国城镇调查失业率稳定在 5.2%，与上季度持平，就业市场整体保持平稳运行。值得关注的是，随着人工智能、新能源、低空经济等新兴产业加速发展，相关领域人才需求同比增长超 40%，而传统制造业、服务业也迎来技能升级型岗位的招聘热潮，就业市场呈现 “新兴领域领跑、传统行业转型” 的结构性优化态势。

政策端持续发力：多省市推出稳就业 “组合拳”

为应对就业市场结构性需求，三季度以来，多地密集出台针对性政策，从技能培训、校企合作、灵活就业保障等维度加码稳就业。

北京市人社局推出 “新兴产业技能提升计划”，对参与人工智能、工业互联网等领域培训的劳动者给予最高 3000 元 / 人的补贴，截至 9 月底已培训超 2.3 万人次，其中 85% 学员实现对口就业。广东省则联合 20 家龙头企业打造 “校企合作实训基地”，覆盖新能源汽车、半导体等重点产业，基地为高校毕业生提供 “实习 + 就业” 直通通道，三季度已促成 1.5 万名应届生与企业签约，岗位留存率达 78%。

针对灵活就业群体，江苏省率先将外卖骑手、直播从业者等 12 类灵活就业人员纳入 “新就业形态社保补贴” 范围，符合条件者可享受每月 500-800 元的社保缴费补贴，目前已有超 8 万名灵活就业者受益。此外，全国多地开通 “就业政策直通车” 线上平台，整合岗位推荐、政策查询、职业指导等服务，三季度平台累计访问量突破 5000 万人次，匹配岗位超 120 万个。

产业需求端：新兴领域人才缺口扩大 传统行业求 “技” 若渴

从行业需求来看，新兴产业的人才 “争夺战” 持续升温。据中国电子技术标准化研究院数据，三季度人工智能领域人才缺口达 120 万人，其中算法工程师、AI 训练师等岗位招聘需求同比增长 58%，头部企业为吸引人才，将应届生起薪提升至 25-35 万元 / 年，较去年同期增加 15%。

新能源产业同样需求旺盛，比亚迪、宁德时代等企业三季度招聘规模同比扩大 30%，电池研发工程师、光伏系统设计师等岗位成为 “香饽饽”，且普遍要求 “掌握新能源材料研发”“储能技术应用” 等专项技能。低空经济领域则迎来首波招聘热潮，亿航智能、小鹏汇天等企业三季度新增岗位超 1.2 万个，无人机飞手、低空交通管制员等新兴职业进入招聘市场，部分企业甚至推出 “带薪培训 + 考证补贴” 的福利吸引无经验求职者。

传统行业也在转型中释放新需求。制造业方面，随着 “智能制造” 升级，具备工业机器人操作、数字化车间管理能力的技能人才缺口同比扩大 22%，长三角地区制造企业为技能工人开出的月薪普遍达 8000-12000 元，较普通操作工高出 50%。服务业领域，连锁商超、餐饮企业加速数字化转型，“线上运营专员”“智慧门店店长” 等岗位需求同比增长 35%，要求求职者兼具线下服务经验与线上运营能力。

求职趋势新变化：应届生重 “成长” 灵活就业占比提升

三季度求职市场呈现出诸多新特点。教育部数据显示，2025 届高校毕业生中，超 60% 将 “职业成长空间” 列为求职首要考量因素，其次是 “企业培训体系” 和 “行业发展前景”，薪资待遇的关注度较去年下降 8 个百分点。这一变化在大厂招聘中尤为明显，字节跳动、阿里等企业三季度校招中，“导师带教计划”“跨部门轮岗机会” 等成长型福利的提及率达 100%，成为吸引应届生的核心亮点。

灵活就业成为更多劳动者的选择。据人社部调研，三季度全国灵活就业人员规模达 2.8 亿人，占就业总人口的 32%，较去年同期提升 3 个百分点。其中，数字经济相关的灵活就业岗位最受欢迎，短视频剪辑、在线咨询、电商运营等岗位的求职人数同比增长 45%。值得注意的是，越来越多灵活就业者开始关注 “技能提升”，三季度通过线上平台报名职业培训的灵活就业人员超 180 万人次，主要集中在新媒体运营、跨境电商等领域。

远程办公岗位的需求也持续上升。智联招聘数据显示，三季度提供远程办公选项的岗位占比达 18%，较去年同期提升 6 个百分点，互联网、教育培训、咨询等行业的远程岗位占比超 30%。求职者对远程办公的接受度也显著提高，超 70% 的职场人表示 “愿意接受每周 1-2 天的远程办公模式”，认为此举能平衡工作与生活。

专家建议：求职者需 “强技能 + 抓红利” 企业应优化招聘适配度

针对当前就业市场形势，职业指导专家提出建议：求职者需聚焦 “复合技能提升”，尤其是传统行业从业者，可通过培训掌握数字化工具（如工业软件、线上运营平台），提升与新兴岗位的适配度；应届生可关注政策支持的重点产业，如新能源、低空经济等，这些领域不仅需求大，且政策红利带来更多成长机会。

对于企业，中国就业促进会专家表示，应优化招聘流程，减少 “信息差”—— 如明确岗位隐性需求、公开薪资结构细节，同时加强与职业院校的合作，通过 “订单式培养” 解决技能人才短缺问题。此外，企业还需适应求职者对 “工作灵活性” 的需求，合理设置远程办公、弹性工时等模式，提升人才留存率。

人社部相关负责人表示，四季度将继续围绕 “稳就业、保重点、促转型” 发力，进一步扩大技能培训覆盖范围，推动更多企业参与校企合作，同时加强就业市场监测，及时发布行业需求预警，助力就业市场持续稳定向好。